2025 中央政府采购网电子卖场反拍交易模式最新操作流程

🔍 反拍交易的基本概念与适用场景

📝 反拍交易的核心操作步骤

1. 采购人发起反拍需求

• 选择产品：采购人登录中央政府采购网电子卖场，浏览商品库，选择符合需求的产品。需注意，所选产品需已纳入电子卖场商品库，且技术参数和服务标准明确。
• 填写项目信息：包括项目名称、采购数量、起拍单价、价格区间、供货周期、付款周期等。其中，起拍单价通常为该产品的协议供货最高限价，且不可修改。
• 设定竞价规则：采购人需确定反拍轮数、每轮报价次数、降价最小幅度、报价截止时间等。例如，可设定反拍轮数为 3 轮，每轮报价次数为 3 次，降价最小幅度为 5%，报价截止时间不少于 3 个工作日。
• 发布需求公告：信息填写无误后，采购人点击 “发布”，系统自动发布反拍需求公告。公告内容包括采购项目详情、竞价规则、供应商资格要求等。

2. 供应商参与报价

• 查看反拍公告：供应商登录电子卖场，在首页或 “我的控制台” 中查看反拍需求公告，了解采购项目详情和报价规则。
• 进入报价大厅：点击 “我要报价” 按钮，进入反拍大厅页面。供应商需在规定的报价时间内多次报价，每次报价不得高于上一轮报价，且需满足单价降幅要求。
• 实时查看排名：供应商可在报价列表中查看当前自己及其他供应商的报价排名、报价数据及报价时间，但无法查看供应商名称。
• 最终报价确认：报价时间截止后，系统自动记录供应商的最终报价。若供应商未在规定时间内报价，则视为放弃参与。

3. 成交与订单确认

• 确定成交供应商：报价截止后，若已报价供应商不少于 3 家，系统按报价由低到高的顺序，默认报价最低的供应商为成交供应商；若多家供应商报价相同且均为最低，则以报价时间最早的供应商成交。
• 发布成交公告：系统自动发布成交公告，公示成交供应商、成交价格、成交产品等信息。若参与报价的供应商不足 3 家，或所有报价均不符合要求，该项目终止采购活动。
• 订单确认与合同签订：成交供应商需在规定时间内确认订单，系统自动生成电子验收单。采购人与成交供应商自行拟定签署采购合同，合同内容应与电子验收单一致。

4. 履约与验收

• 供货与安装：成交供应商应按照合同约定的时间、地点和质量标准供货，并提供相应的技术支持和售后服务。
• 验收与付款：采购人根据合同要求对产品进行验收，验收合格后，按照合同约定的方式向供应商支付货款。电子验收单是财务付款和国有资产登记入账的重要凭证。
• 评价与反馈：订单完成后，采购人和供应商可相互评价，评价结果将作为后续交易的参考依据。

📌 关键注意事项与政策要求

1. 价格监测与预警

2. 供应商资格与信用管理

• 资格要求：参与反拍的供应商需已通过国采中心的资格入围审核，并签署《中央国家机关政府采购电子卖场框架协议》。供应商需确保所报产品信息真实、准确，且符合政府采购政策要求。
• 信用记录：供应商的报价行为和履约情况将被记录在案。若出现恶意竞争、乱报价、不诚信履约等行为，国采中心将视情节轻重给予暂停交易权限、公示等处罚，甚至报请政府采购监管部门进一步处理。

3. 争议解决与权益保护

• 纠纷处理：若在履约过程中出现纠纷，采购人和供应商应首先协商解决；协商未果的，可在线向国采中心发起申诉，或通过政府采购法律法规规定的途径解决。
• 权益保障：采购人应严格按照合同约定履行付款义务，不得无故拖欠货款；供应商应确保所供产品符合质量标准，不得提供假冒伪劣产品。

🌟 实际案例与成效

📚 政策依据与操作指南

• 政策文件：《中央国家机关政府采购电子卖场管理办法》（2024 年修订版）、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第 110 号）等。
• 操作手册：采购人可登录中央政府采购网，在 “在线培训” 栏目下载或在线观看电子卖场操作指南，了解具体操作流程和注意事项。